最高法：尊重人民群众朴素公平正义观

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我们先来看个案例。据潇湘晨报报道，2024年8月11日清晨，姜某亮驾驶汽车，沿河北容城县南拒马河右堤堤顶路行驶时，邻侧对向车道迎面驶来一支骑行队伍，其中一个11岁男孩意外摔倒，胸部越过道路中线beat365 手机版官方网，倒在对向车道上。不幸被姜某亮驾驶的小车碾压，男孩当场死亡。事发后，与男孩同路骑行的父亲悲痛不已，场面令人心碎。

此事件引起广泛关注，有网友质疑家长是否应带年幼孩子在该路段骑行，认为家长没有履行好监护责任；而一些骑行爱好者则对事故路段的通行性质和管理提出质疑。事故发生当天，警方以“涉嫌过失致人死亡罪”将姜某亮刑事拘留，并于8月25日经容城县人民检察院批准对其执行逮捕。10月11日，记者从姜某亮家属处获悉，姜某亮已取得小孩家属方的谅解，签订赔偿协议。

问：未成年人骑行应该遵守的规则？贺海燕：我国《道路交通安全法实施条例(2017修订)》第72条规定，未成年人在骑行过程中，不得醉酒驾驶；转弯前应当减速慢行，伸手示意beat365 手机版官方网，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶；不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物；不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；不得在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车；非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车；自行车、三轮车不得加装动力装置；不得在道路上学习驾驶非机动车。

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报告全文共14部分，约6.3万字，全面系统反映了2023年中国特色社会主义法治建设取得的成就。报告内容包括：关于全国人大及其常委会保证宪法实施和监督、立法、监督工作；关于依法行政；关于全面深化政法改革工作；关于审判、检察、公安和司法行政工作；关于人权法治保障；关于知识产权保护；关于生态文明法治建设；关于法学教育和法学理论研究；关于法治文化；关于涉外法治工作等。

根据报告，2023年，行政立法聚焦重点领域、新兴领域，制定修订《未成年人网络保护条例》《非银行支付机构监督管理条例》《中华人民共和国专利法实施细则》等行政法规，为高质量发展提供有力法治保障。同时，坚持立改废释并举，对全部现行有效600多部行政法规进行集中清理，组织开展涉及黄河流域保护、青藏高原生态保护、行政复议等相关法规规章行政规范性文件专项清理。

报告表示，为切实减轻经营主体负担，2023年beat365 手机版官方网，国务院取消调整与企业和群众生产生活关系密切的33个罚款事项，涉及教育、住建、金融等9个领域。减证便民持续深化，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。规范33类81项公证事项、删减116项证明材料，部分公证事项开通“跨省通办”，为群众创业办事提供便利。

报告还显示，2023年，行政复议化解行政争议的主渠道作用得到进一步发挥，全国全年受理行政复议案件突破30万件。2023年，各级行政复议机构新收行政复议案件38.5万件，同比增长42.7%；依法办结行政复议案件35.2万件，同比增长37.5%。全国共制发行政复议意见书、建议书3212份beat365 手机版官方网，实现“办理一案、规范一片”，从源头上有效促进依法行政。