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民政部副部长唐承沛当时介绍说，立法规划公布后，民政部高度重视，开展了一系列准备工作，主要包括深入研究重点难点问题、认真评估《社会救助暂行办法》的实施情况、研究起草法律草案等。唐承沛就社会救助法起草过程中的重难点问题进行了梳理。“一是社会救助法的法律框架是应当从社会救助的系统性、整体性角度出发进行设计，还是仍按‘8+1’的制度结构进行设计，这一问题还需要研究；二是目前引起社会关注的‘福利捆绑’问题及其造成的悬崖效应’，解决办法尚未明确；三是支出型贫困问题有待解决；四是家庭经济状况核查难影响了救助对象认定的准确性；五是低保等社会救助审核确认权下放的问题有待研究；六是监督机制还需要完善。”

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随后，两人产生感情，朱某昆跟随李某某回到其乡下老家，以夫妻的名义共同生活近二十年。期间，朱某昆从不赶集，生病不去医院，一直躲藏在山村。遇到人口普查时，朱某昆以身份证没带，四川发生地震，身份信息遗失为由，欺骗当地政府，两次躲过人口普查。近二十年间beat·365(手机)中文官方网站，朱某昆还帮助李某某抚养她的两个孩子长大。李某某和她的两个孩子直到朱某昆被警察带走，才知道共同生活多年的人是杀人逃犯。