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在一些幼儿园里,老的带着小的,小的陪着老的,黄发垂髫,怡然自乐。这样的场景看着有些反差ab体育app,细想也合理。当前,托幼行业正经历转型,幼儿园生源减少,面临招生难、空教室多等问题,2023年,全国约关闭了1.48万所幼儿园。与此同时,养老则是一片蓝海。我国目前需要的护理型床位数量为650万张左右,实际数量在300万张左右,缺口很大。

转型,不一定需要全部推倒重来。育儿和养老,虽处于人生两端,但照护需求却高度重合。幼儿园一般开在社区周围,以就近、方便为原则,居家养老服务亦如此;小朋友需要照看、辅助餐食等ab体育app,居家养老服务的功能也大同小异。幼儿园具备的场地、人员等优势,为其转型提供了重要的基础条件。2023年全国新增注册9.2万余家“老幼共托”相关企业,同比上涨20.3%。很明显,很多企业看到了“老幼共托”的市场潜力。

不过,任何转型都是有阵痛的。“老幼共托”不仅管“老”还要管“小”,更需要将两者兼容起来,专业要求恐怕更高。这不是幼儿园简单换个牌子就行了。幼儿适合的教室、卫生间、餐厅等功能区,不一定适合老人,这需要进行必要的适老化改造;养老具有较强的专业属性ab体育app,但目前能同时照顾老年人和儿童的复合型专业人才远远不足。此外,一老一小代际差异大,再加上很多老人患有基础病,若发生碰撞或冲突,安全风险也不小。

“老幼共托”不是托幼与托老的简单“相加”,需要统筹兼顾、精细管理,不断总结经验、持续优化方法。例如,“一老一小”分属不同部门主管,托幼、养老的相关扶持政策也存在壁垒。这需要建立跨部门的协调机制,针对“老幼共托”出台专门的支持性“政策包”,从而扩大服务供给。深圳、成都等城市已主动为“老幼共托”企业提供场地、资金等支持。

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农民愿不愿意种粮、愿意种多少粮,关键看种粮能给农民带来多少收益。要强化政策保本功能,让农民安心种粮。从有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,到完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系,再到切实发挥储备粮吞吐调节作用……新时代以来,我国不断完善农业支持保护政策体系,增强各环节兜底能力。各地着眼小农户需求,探索建设“粮食银行”存粮待售、推广农膜以旧换新等,不断提高扶持手段的精准性和激励效能。

也应看到,当前促进农民种粮增收还面临不少挑战,如农资成本上涨、耕地细碎化、粮食比较效益较低等。相关调查数据显示,以粮食作物为主的村庄平均收入水平比以其他作物为主的村庄低20%左右。在新型城镇化快速推进的背景下,农业人口大量向城镇转移,农村劳动力面临老龄化、兼业化,也让“谁来种地”成为绕不开的课题。正因此,培养新型职业农民就是培育农业未来。

长期看,破解粮食收益偏低的难题,还有待在经营增效上下功夫。实践表明,引导新型农业经营主体发挥集约化标准化优势,是一条行之有效的路径。在坚持农村基本经营制度的基础上,一些地方深入探索“小田并大田”、完善“新型农业经营主体+农户”等利益联结机制,加力补齐农业社会化服务缺口,推动粮食生产向适度规模经营要效益,收效良好,经验值得总结推广。

一捧粮蕴藏万亿级大产业。让种粮更有奔头,要立足全产业链提升发展质量和效益。从宏观层面看,产业链条短、附加值低,是导致粮食产业效益偏低的重要原因。党的二十届三中全会《决定》明确:“统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,在主产区利益补偿上迈出实质步伐。”近年来,不少粮食产区主动作为,积极走出“产粮越多、财政越弱”的怪圈。比如,河南鼓励引导粮食加工企业向主产区、产粮大县集聚,山东大力发展粮油副产物循环、全值和梯次利用,推动粮食产业产值持续提升。紧紧牵住产业“牛鼻子”,优化粮食产业上下游布局ab体育app,做足“粮头食尾、农头工尾”文章,就能助力种粮农民分享更多产业增值收益。