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习近平指出,中阿建交半个多世纪以来,双方坚持相互尊重、平等相待、互利共赢。中国对阿政策始终面向阿根廷全体人民,中阿合作也造福全体人民。今年是中阿建立全面战略伙伴关系10周年,两国关系处在承前启后、继往开来的重要节点。中方珍视两国人民传统友谊,支持阿方通过改革探索符合本国国情的发展道路,愿同阿方一道,推动中阿全面战略伙伴关系长期稳定发展,更好助力各自国家发展。
习近平强调,当前世界形势正在发生深刻变化,中阿双方应该继续坚定支持彼此核心利益和重大关切,密切各层级各领域交往,促进人文交流合作,使中阿友好更加深入人心。中阿经贸结构高度互补,合作前景广阔,欢迎阿方抓住中国高水平对外开放带来的重要机遇,进一步扩大在华市场份额。中方愿同阿方持续推进高质量共建“一带一路”,深化能源矿业、基础设施、农业、科技创新、数字经济等领域合作。中方也愿同阿方继续开展金融合作,助力阿方维护经济金融稳定。
米莱表示,非常高兴结识习近平主席。感谢中方为阿根廷稳定国内经济金融形势提供的宝贵帮助。阿中传统友谊深厚。阿根廷希望成为中国可靠和稳定的合作伙伴。阿方坚定支持中方在台湾问题上的立场,坚定恪守一个中国原则。阿方希望进一步密切同中国在经贸、能源矿产、金融等领域合作,欢迎更多中国企业赴阿投资合作必一体育sport网页版,愿为在阿投资企业提供良好营商环境,依法保障企业的正当权益。阿方高度赞赏习近平主席在二十国集团领导人峰会上就全球治理阐述的精辟主张,愿同中方加强沟通协作。阿方支持进一步办好中拉论坛,愿为促进拉中关系发展发挥积极作用。
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亚太经合组织 (APEC) 领导人会议日前在秘鲁召开。多年来,亚太国家一直在探讨建设一个“亚太自贸区”,但受地缘政治因素影响,这一愿景最终变成了RCEP和CPTPP两个相互独立的贸易安排。二者相较而言,RCEP比CPTPP更有政治意愿和资源来推动“亚太自贸区”的实现。面对世界经济增长乏力、美国大选后特朗普或升级贸易保护主义措施等新形势,地区国家应调整地缘政治视野,把握贸易机遇,鼓励投资,保持地区经济活力。
在这一背景下,在秘鲁举行的APEC峰会对中国和拉美国家都具有重要意义。原因有二:第一,2014年APEC峰会上批准了四份文件,其中最为引人注目的当数《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》,被视为“亚太自贸区协定”朝着实现目标迈出的一步创举。今年恰逢这一文件问世十周年。在它的指引下,《实现亚太自贸区有关问题的集体战略研究报告》于2016年完成。该研究报告明确承诺在APEC框架之外推动亚太自贸区的实现,与APEC进程并行不悖。
同样在2016年,12个环太平洋国家签署了《跨太平洋伙伴关系协定》 (TPP),RCEP举行了六轮谈判,APEC领导人发表了《亚太自贸区利马宣言》,重申亚太自贸区的建设应基于现有的区域合作成果,并在TPP和RCEP的框架下进一步落实。这就引出了今年秘鲁APEC峰会的第二个重要意义:它是中国和拉美国家此前推动相关进程的所有扎实努力的一个总结。
RCEP自2022年生效以来已取得一定的成效必一体育sport网页版,而TPP则在2017年美国退出后遭遇挫折必一体育sport网页版,随后通过调整形成了CPTPP,并于2018年生效。有人会说,印度受印太地区“四方安全对话” (Quad) 机制的“消极地缘政治化”影响,于2019年决定不加入RCEP,也令RCEP面临挑战。然而,就覆盖人口和贸易量而言,RCEP已经是全球最大的自由贸易协定,并在推进亚太自贸区建设方面也取得了比CPTPP更为显著的进展。
例如,2022年,RCEP内部贸易整体增长8%。相比之下,CPTPP在2018年至2021年间的内部贸易增长率仅为5.5%。RCEP经济体的GDP总量约占全球的30%,而CPTPP则约占13%。尽管RCEP的贸易自由化程度可能低于CPTPP——前者63.4%的税目实现免关税必一体育sport网页版,而后者则为86.1%——但再度当选为美国总统的特朗普预计将再次挥舞起“关税大棒”,可能会对许多与美国市场关系密切的CPTPP经济体造成不利影响,例如日本和墨西哥等。
换句话说,即使在印太地区和世界贸易“消极地缘政治化”的影响下,RCEP似乎也比CPTPP有更大的政治意愿和资源来推动“亚太自贸区”的实现。正因如此,2024年秘鲁APEC峰会对中国和拉美国家而言至关重要,因为它们有机会细化政策,维持环太平洋地区的贸易自由化节奏。在这一过程中,巩固拉美地区的战略自主性尤为关键。
迄今为止,中国已与五个拉美国家签署自贸协定,另外还有两项正在进行——与秘鲁的自贸协定升级和与哥伦比亚探讨开展自贸可研工作。已有22个拉美国家加入“一带一路”倡议,七个RCEP经济体同时参与了CPTPP,中国和印尼也已正式申请加入CPTPP,但在拉美地区,智利是唯一一个正式申请加入RCEP的CPTPP成员国。