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抖音“CEMOY护肤旗舰店”工作人员则发来一份《检测报告》。报告显示，CEMOY21天密集抗皱紧致胶囊精华液套组生产商为广州栋方生物科技股份有限公司。2024年8月的检测项目为“抗皱功效、紧致功效、舒缓功效”，检测依据为“实验室内部方法”江南app体育官方网站入口，检测结论为“本次试验条件下，样品CEMOY21天密集抗皱紧致胶囊精华液套组具有抗皱、紧致、舒缓功效”。该检测机构为赛谱检测科技（广州）有限公司。

澎湃新闻注意到，CEMOY澳诗茉官网称，该品牌于2016年创立于悉尼，隶属于澳大利亚国际制药集团沃特利。该品牌在澳大利亚的实验室与工厂由拥有30年研发经验、专注修护抗衰领域的药剂学研发专家SHIDAKEBRITI领衔，携手CEMOY的日本研发中心和中国研发中心，以及瑞士、意大利等多家国际实验室，共同研制出多款明星产品。

该公司2024年3月11日委托杭州巨茗网络科技有限公司设计、制作天猫商城CEMOY旗舰店产品“CEMOY澳诗茉蓝闺蜜精华乳保湿乳液修护抗皱紧致女蓝铜胜肽”销售页面宣传框架，对外发布含有“紧致抗皱，减少老化元凶自由基，保护弹性蛋白，促生弹力江南app体育官方网站入口，减少细纹，从而延缓肌肤的老化，充盈干瘪”的广告宣传内容，经查询《化妆品分类规则和分类目录》附表1功效宣称分类目录，针对化妆品功效宣称的释义说明和宣传指引中并未提及到可以减少面部的老化元凶自由基、延缓肌肤老化的字样，存在夸大功效宣称、虚假宣传功效的情况；

国家企业信用信息公示系统公布的另一份于2024年10月11日作出的行政处罚决定书显示，该公司于2023年11月10日至2024年7月26日，在抖音商城CEMOY官方旗舰店关于产品澳诗茉蓝闺蜜水乳礼盒的销售页面中发布含有“法国专利成分；...法国发明专利FR2006051519”的内容，该专利证书的专利权已于2024年1月5日终止。该公司被罚款0.05万元，并被责令停止发布。

“随着媒介生态环境和广告技术呈现手段的发展，相关领域的治理也面临着新的挑战。”吴冰冰认为，从电商平台的角度出发，平台需要给予更多技术支持，监管和屏蔽这类涉嫌虚假宣传的广告；行业内需要对电商从业人员给予更多培训和指导；消费者也需要不断提升对商品广告宣传的辨识能力。以上三个维度的治理都需要相关政策的支持和完善。

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而从近些年专项债资金投向来看，专项债投向领域越来越广。比如，与往年不同，今年下半年以来，地方政府发行新增专项债中，超8400亿元未披露“一案两书”(项目实施方案、财务审计报告和法律意见书)，募集资金不是用于项目建设，而是被认为用于支持地方化解存量债务和消化政府拖欠企业账款，被市场称为特殊专项债，这一额度占今年3.9万亿元总额度比重近22%。

新增专项债支持地方化债也得到财政部印证。财政部近期公开表示，2024年以来，经履行相关程序，财政部已经安排了1.2万亿元债务限额支持地方化解存量隐性债务和消化政府拖欠企业账款。另外，为了缓解地方化债压力，除了近期拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务外，还将每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券，用于支持化解存量政府投资项目债务。

根据近期出版的《中国地方政府债券发展报告(2024)》(下称《报告》)，传统基建领域仍是专项债的重要投向，2023年全年有过半数专项债资金投向市政和产业园区基础设施、交通基础设施、农林水利领域。另外，投向新基建领域资金增多，2023年信息网络建设领域专项债资金占比大幅提升约2个百分点至5%左右，积极支持数字产业化、信息基础设施建设以及传统基础设施信息化改造。

其实中国早在2017年就允许地方发行土地储备专项债，且此后发行规模较大，但由于土地储备支出中的征地和拆迁补偿支出中有一部分不能形成当期实物工作量，为更好发挥专项债券对有效投资的拉动作用，2020年起新增专项债券暂不安排土地储备项目，此后仅放宽可用于租赁住房相关土地储备项目，而此次再次全部放开，将减少闲置土地，增强政府对土地供给的调控能力，又有利于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。

来自上述《报告》的数据显示，2023年，专项债项目收益对融资本息覆盖倍数的均值为2.04倍，同比出现回落。其中覆盖倍数在1~2倍的项目数量占比约79%，同比提升5个百分点。这表明专项债收益能力有所弱化。特别是在土地出让收入大幅减少背景下，土地储备、旧城改造等领域项目收益面临较大压力，项目本息覆盖倍数远低于其他领域。

根据《报告》，以2023年交通基础设施专项债项目为例，项目主要投向收费公路、轨道交通、铁路、停车场等细分领域，收益来自项目运营收入(通行费、票价)、财政部补贴收入、土地出让、开发收入等。2023年约75%的交通基础设施类项目覆盖倍数为1~2倍，其余项目覆盖倍数在2倍以上，覆盖情况良好。各省市经济、财政实力、债务压力的差异也在一定程度上影响交通基础设施类专项债的信用风险，因此应持续关注项目所在区域的信用风险情况。