周海源：行政行为理论顺应新形势的改造路径

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一是推动适龄女孩接种HPV疫苗，强化宫颈癌的一级预防。按照整体推进、重点突破的思路，鼓励地方先行先试，指导各地创新实践，开展HPV疫苗免费接种。从2021年以来，广东、海南、福建、江苏、江西、重庆、西藏、浙江、山东、湖北、广西等11个省份，还有郑州、鄂尔多斯、成都等城市已经将接种HPV疫苗纳入了政府为民办实事的项目，通过财政购买服务、定额补助等方式，为本地区13-14岁的适龄女孩提供免费的接种HPV疫苗服务。截至目前，HPV疫苗免费接种这一政策已经覆盖了全国约40%的适龄女孩。

二是深入开展妇女宫颈癌的筛查服务，落实宫颈癌的二级预防。各地以县级妇幼保健机构为主体，以乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室作为网底必一体育运动app下载，努力提高宫颈癌筛查服务的可及性，提高筛查率。各地还因地制宜，及时地公布筛查网点，推广分期分批的预约制度，采用流动服务车把服务送到乡村、送到社区、送到单位，这样方便妇女就近就便接受筛查。

三是规范做好宫颈癌的临床治疗必一体育运动app下载，强化宫颈癌的三级预防。在指导各地努力提高筛查率的基础上，我们也特别强化宫颈癌筛查结束以后和后续诊疗服务的衔接。为筛查出的患者建立区域间和机构间的转诊绿色通道，也就是筛查机构筛出了结果异常的女性，筛查机构为这些女性开具转诊单，及时将这些女性转诊到诊断治疗机构，保障这些患者能够尽早尽快地得到及时规范的治疗。医保部门还将宫颈癌的诊疗纳入了基本医保和大病保险的保障范畴，提高宫颈癌患者诊治的报销比例，减轻患者的就医负担。卫生健康部门还和妇联组织密切合作，累计为27.5万名经济困难的宫颈癌患者提供了医疗救助。