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在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记高度评价新时代全面深化改革取得的历史性伟大成就:“新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果,是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一,为全面建成小康社会、续写‘两大奇迹’提供了强大动力和制度保障,也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。”深刻认识、全面把握新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,有助于我们坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力,对推动全面深化改革不断向广度和深度进军至关重要。
“犯其至难而图其至远”。新时代全面深化改革,是在我国改革进入攻坚期和深水区的背景下谋划并推进的,涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大、关联性联动性强。面对涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,我们党提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。
全面深化改革是稳大局、应变局、开新局的重要抓手,也是推进中国式现代化的根本动力。广袤田畴bsports官网登录入口手机版,全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策,稳定了种粮农民预期,为端稳中国饭碗保驾护航;工厂车间bsports官网登录入口手机版,数字经济与实体经济深度融合,新质生产力展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力;科研一线,束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍不断破除,各类人才为实现高水平科技自立自强不懈探索……正是向全面深化改革要动力、以全面深化改革激活力、凭全面深化改革聚合力,我们如期全面建成小康社会、成功续写“两大奇迹”,为推进中国式现代化打下更为坚实的物质基础。
制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。全面深化改革突出制度建设这条主线,固根基、扬优势、补短板、强弱项。以全面依法治国为例。运用法治思维和法治方式巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力;把权力关进制度的笼子,在党的领导和依法治国关系上实现了正本清源,推动中国特色社会主义法治体系建设不断迈上新台阶。将深化改革与制度建设有机结合起来,以“中国之制”的新优势推动“中国之治”打开新境界,为推进中国式现代化提供了更为完善的制度保障。
改革之路无坦途bsports官网登录入口手机版,知之愈明则行之愈笃。新时代全面深化改革,既是一场思想理论的深刻变革,也是一场改革组织方式的深刻变革,既是一场国家制度和治理体系的深刻变革,也是一场人民广泛参与的深刻变革。过去一段时间,河北唐山、江苏苏州等5个试点城市充分吸收“三明医改”经验,上调价格处于低位、技术劳务价值“含金量”高的项目价格,同时下调检查检验类项目价格,受到医务人员和就医群众欢迎。根据前期安排,2025年深化医疗服务价格改革试点经验将向全国推广。改革成果来之不易,改革经验值得总结。深刻把握好改革规律、运用好宝贵经验、处理好方方面面的关系,必能充分调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性,让改革“得其法则事半功倍”。
全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。在党的十八届三中全会第二次全体会议上,习近平总书记深刻指出:“有些不能改的,再过多长时间也是不改,不能把这说成是不改革。”全面深化改革是为了推动党和人民事业更好发展,不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上。比如国企改革,改革目的不是改掉国企,更不是要改掉党的领导,只有在改革过程中充分发挥党委(党组)把方向、管大局、保落实的作用,才能不断提高国有企业核心竞争力。改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。
把一个个“难题”变为“奇迹”bsports官网登录入口手机版,让一个个“不可能”变成“一定能”,了不起的改革故事和发展奇迹的背后,是一条独特现代化道路的勃兴、一种新型文明形态带来的聚变效应。深入理解全面深化改革的重要成果、重大意义,以钉钉子精神抓好各项改革举措落实落地,不断为全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗——这样的使命何等恢弘,这样的前途何等光明!
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在此次论坛中,国家发展改革委社会发展司司长刘明表示,人口老龄化已经成为普遍的现象,截至2023年底,中国60岁以上老年人口达2.97亿,占总人口的21.1%,预计2050年,将达到近5亿,老龄化将伴随社会主义现代化强国建设全过程。中国65岁以上老年人口约2.2亿,占比达到15.4%,这意味着中国已经步入中度老龄化阶段,老龄化速度在全球处于较高水平。
“目前,我们看到银发经济的发展存在一系列的挑战和机遇,一方面,银发经济的发展受到收入约束、消费习惯限制以及老年用品有效供给不足、为老服务短缺等挑战;另一方面,我们也可以看到,老龄人口众多、银发市场需求潜力巨大、老年友好环境正在形成以及银发政策红利加速释放,这又为银发经济发展提供了巨大机遇。”张威表示,银发电商助力老人融入数字社会,提供了更加多元化、差异化、个性化的适老产品和服务,同时有利于促进电子商务升级发展。但也要注意到,电商在“助老”的同时也需提升老年人运用智能技术的水平。因为银发人群对网络信息真伪辨识能力较弱,容易成为网络诈骗、谣言、虚假广告等网络风险的受害者和传播者。
陈石燕指出,上海从2017年开始试点长期护理保险,目前已经支付范围覆盖到居家、社区、机构等养老场景,也已探索长三角养老机构的结算,减轻了刚需老人费用负担,也极大地促进本市专业照护机构的发展。同时,上海在养老照护服务、康复辅具、适老化改造、智慧养老、老年教育、老年旅游等方面取得了积极的成效,养老产业总产出也逐年提升。
此外,上海正在积极布局银发经济产业园,如在上海东部建立了市康复辅具浦东张江园区,这个区域重点依托张江人工智能、生物医药等发展基础,推动康复辅具跨学科深度融合;在上海西部建设了市康复辅具产业园、青浦西虹桥园区,重点依托长三角区位优势,吸引更多康复辅具企业总部落户,打造展贸联动新平台;在上海南部依托大零号湾建设上海养老科技产业园,养老科技也是上海银发经济发展的重点领域。
陈石燕同时提及,上海也在积极支持养老领域新业态、新模式的发展bsports官网登录入口手机版,针对失能老年人个性化、多样化需求,鼓励上门助浴、陪诊助医等业态发展。在无障碍出行方面鼓励发展爬楼梯等助行服务,并纳入政府采购范围。下一步,上海还将研究福祉车等鼓励支持政策。针对活力银发群体老有所乐的需求,鼓励机构开发针对老年人的兴趣类课程,也鼓励旅游平台企业开发面向老年人的专属旅游频道,提供省心游产品和子女亲情付等服务。此外,促进文商旅融合发展,支持发展银发游轮游,鼓励打造适合银发群体沉浸式文娱新空间。
另外,上海也在不断丰富银发消费场景,“我们在社区嵌入式服务设施、药店、商业银行网点、商场等,鼓励他们提供相关的空间用于康复辅具产品展示或购买。在市中心区域开设了康复辅具创新产品体验馆,体验馆也作为新品首发地,实景展陈多家企业国内外养老和康复辅具创新产品。上海从2023年7月起职工医保个人账户资金可以在定点零售药店购买轮椅、助行器等7类康复辅具。下一步,我们还将研究进一步扩大购买品类和范围。”陈石燕说。