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宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把宣传思想文化工作摆在治国理政重要位置，在深刻总结百余年来党领导文化建设的历史探索、新时代宣传思想文化工作实践经验的基础上，坚持“两个结合”，推进马克思主义文化理论创新发展，提出一系列新思想新观点新论断，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，形成了习近平文化思想，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。

2023年10月，全国宣传思想文化工作会议正式提出习近平文化思想，在新征程上高举起我们党的文化旗帜。2023年底，习近平总书记考察上海并发表重要讲话，对文化建设作了突出强调，提出一系列新定位、新要求、新任务。上海按照党的二十届三中全会关于“深化文化体制机制改革”总体部署，聚焦“要在学习贯彻习近平文化思想上走在前列，打造文化自信自强的上海样本，建设习近平文化思想最佳实践地”，把学习贯彻习近平文化思想与贯彻落实习近平总书记对上海文化建设的特殊重视、特殊期许紧密结合起来，努力推动习近平文化思想在浦江两岸结出丰硕果实、绽放璀璨光华。

习近平总书记对上海发展满怀深情、寄予厚望。文化建设始终是习近平总书记念兹在兹的大事。习近平总书记提炼概括了“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海城市精神和“开放、创新、包容”的上海城市品格，党的十八大以来多次亲临上海，作出一系列重要指示。特别是2023年考察上海时，习近平总书记深刻指出，上海“是文化建设的高地，也是展示中华文化的重要窗口”，勉励上海“勇于担负新的文化使命，在建设物质文明和精神文明相协调的现代化上走在前列，为建设中华民族现代文明作出新贡献”，为上海在新时代新征程推进文化建设提供了强大思想指引。

宣传思想文化战线在全国大局中找定位、于“四个放在”中谋思路，全力以赴举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，推动“两个巩固”根本任务落地落实。主流舆论话语嘹亮，建成3家亿级平台、12家千万级平台、16家百万级平台，世界中国学大会·上海论坛成为讲好中国故事的重要平台。红色基因薪火相传，伟大建党精神浸润城市，上海作为“党的诞生地”的红色文化主脉地位日益凸显。城市文脉赓续鼎新，红色文化、海派文化、江南文化融合发展、发扬光大。文化活力激扬澎湃，《永不消逝的电波》《千里江山图》《繁花》等文艺佳作不断涌现，上海国际电影节、中国上海国际艺术节等重大节展赛事持续提升能级，影视创制、艺术品交易、演艺、电竞、旅游、体育、网络文化和创意设计等文化产业构筑发展优势。文化影响力和吸引力不断增强，经济发展和文化发展交相辉映，文化软实力对城市发展的支撑作用愈加突显。

新时代文化建设展现出的万千气象，让我们深刻领悟到习近平文化思想所蕴含的巨大真理力量和强大实践伟力所彰显的明体达用、体用贯通的鲜明特征和与时俱进、守正创新的理论品格。奋进新征程，我们将从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，努力在学习宣传贯彻习近平文化思想上当好标兵、走在前列，坚持学思用贯通、知信行统一，将这一重要思想自觉贯彻落实到宣传思想文化工作各领域全过程ob体育综合app下载，努力建设习近平文化思想最佳实践地，开创国际文化大都市建设新局面。

当今世界正经历百年未有之大变局，当代中国正经历我国历史上最为广泛而深刻的社会变革。习近平文化思想正是在这样的时代背景中应运而生，也是在这样的时代背景下不断发展。建设习近平文化思想最佳实践地，必须深刻领会习近平文化思想洞察时变、继往开来的科学指引，准确把握自身在全国宣传思想文化工作大局中的特殊地位作用，做到明大势、知责任、勇担当、善作为。

我们深刻感到，面对“创造出令世界刮目相看的新奇迹”的奋斗目标，更加需要凝聚踔厉奋发、团结奋斗的精神力量。践行好习近平总书记“在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”“创造出令世界刮目相看的新奇迹”的厚望重托，要求我们统筹好理论舆论、文化文明、内宣外宣、网上网下各项工作，讲好推进中国式现代化的精彩故事，大力营造奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围。

面对“在建设物质文明和精神文明相协调的现代化上走在前列”的使命任务，更加需要丰富人民精神世界、增强人民精神力量。我们有基础、有责任、有动力在推动精神生活共同富裕上当好示范、作好表率。这就要求我们把满足人民文化需求和增强人民精神力量更好结合起来，持续巩固壮大社会主义意识形态，建设好市民群众共同的美好精神家园。

面对信息技术革命和传播格局的深刻调整，更加需要不断提升宣传思想文化领域的治理能力。当前，新技术新应用的快速发展，对提升宣传思想文化领域的治理能力带来新机遇、提出新要求。这就要求我们紧跟时代、驾驭潮流，积极主动适应和塑造互联网时代的工作体系和工作格局，善于运用科学理念和先进技术武装自己，在守住安全底线的同时，更好实现以先进技术建设和传播先进文化。

面对外部打压、遏制、渗透不断升级的严峻形势ob体育综合app下载，更加需要提高意识形态斗争本领、增强国际话语权。按照习近平总书记要求，当好“文化建设的高地”“展示中华文化的重要窗口”，必须守好意识形态“桥头堡”，在国际舆论场上发出更响强音、发挥更大作用。这就要求我们时刻绷紧意识形态斗争这根弦，不断提高开展舆论斗争、做好国际传播的能力本领，牢牢掌握战略主动ob体育综合app下载，打好舆论攻防战，严守意识形态安全和政治安全。

文化既是城市的软实力，也是发展的硬道理。建设习近平文化思想最佳实践地，建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，必须把文化放在全局中的更重要位置，推动经济发展与文化发展相互交融、相互赋能，书写好物质文明和精神文明高质量协调发展的精彩篇章，以文化软实力新跃升为中国式现代化新实践提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

铸炼文化之魂。习近平总书记指出，“有了文化主体性，就有了文化意义上坚定的自我”。作为中外文化交汇融通之地，尤其需要以立为主、立破并举，铸牢主体性这个文化之魂。我们将聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务ob体育综合app下载，努力建设习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、研究、宣传高地。强化城市精神品格这个价值引领，抓住重点群体、“关键小事”，涵育社会文明之风。守牢意识形态安全这个绝对底线，压紧压实意识形态工作责任制，增强工作主动性，确保上海这个意识形态前沿阵地主旋律昂扬、正能量强劲。

守护文化之根。习近平总书记要求上海“注重传承城市文脉”“让红色血脉代代相传”。突出红色文化的牵引性，以中共一大、二大、四大纪念馆联动联建为核心承载，推动全市红色历史遗址和大量珍贵红色文物连点成线、织线成网，红色文艺、红色文教、红色文旅精品迭出、叫好叫座。增强文化遗产保护利用的系统性，建立文化遗产保护传承专项工作机制，构建文化遗产系统性保护利用的大格局。不断提升公共文化服务的均衡性、便利性，把优质文化资源输送到城市各个角落，让文化之根深扎于2500万市民心中。

务求文化之新。习近平总书记指出ob体育综合app下载，对文化建设来说，创新才能把握时代、引领时代。我们将以当先锋、挑大梁为己任，努力探索文化改革创新之路。积极塑造新动能，大力推进上海报业集团、上海广播电视台系统性变革。深化文艺院团改革，统筹推进文艺原创和IP转化，锻造更多传世之作。大力发展文化新业态新消费新市场，推进“文体旅商娱展”一体化发展，形成更多新的增长点。

彰显文化之力。习近平总书记指出，“增强文化影响力和吸引力，有利于全面提升上海在全球城市体系中的影响力和竞争力”。着力打造具有世界影响力的文化品牌，推动形成具有更高辨识度的城市形象IP体系。着力建设世界级文化地标，高水平推进重大文化设施建设。着力建设世界级重大节展赛会平台，推动形成“重点领域必有顶级活动”的文化生态格局。着力建设世界级文化产业集群，吸引全球文化资源加快集聚，做大做强优势文化产业，不断提升文化产业整体实力。

深耕文化之美。“以文化人，更能凝结心灵；以艺通心，更易沟通世界”。当好“展示中华文化的重要窗口”，需要深入挖掘阐释中华文化之美和中华文化“各美其美、美美与共”的价值情怀。我们将“六宣联动”、同向发力，提炼好中华文化的精神内核，展现好中国式现代化的精彩实践，构建更接地气、充满灵气、能聚人气的话语体系、叙事体系。在国际传播能力建设上下更大功夫，统筹官方民间、媒体媒介力量，推动“走出去”和“送上门”两头发力，在更充分深入的国际文化交流交往中，讲好中国故事、上海故事，展示好中华文化的神韵魅力。

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报告中提到了两个案例，其一是苏州博物馆。洛阳市委政研室分析，苏州博物馆在文物资源活化利用方面走在了全国前列，它坚持公益性和市场化相结合，在履行好公益服务职能的基础上，运用市场化思维推进文化创意产品开发和运营；苏州博物馆还在做好本馆资源挖掘利用的同时，通过联合开发、IP授权等模式，积极与其他文化文物单位、平台企业、大型商场等开展合作，健全利益联结机制，拓展市场发展空间，实现优势互补、收益共享。

另一个案例是成都博物馆。调研报告称，成都博物馆为充分调动博物馆发展文创产业的积极性，探索建立多元运营激励机制，明确博物馆科研成果转化、IP授权、特展（临展）收费和国有资产投资等收益按规定纳入本单位预算统一管理，主要用于丰富公益文化服务、藏品征集、文创研发和对参与人员的绩效奖励。建立以创新价值、产业贡献和基础服务为导向的分类评价体系，推动绩效工资分配向业务骨干倾斜，更好激发员工干事创业热情。

具体而言，一是市场化程度低。事业单位重塑性改革后，洛阳市国有博物馆全部为公益一类事业单位，按照传统事业单位管理模式运转。目前，仅洛阳博物馆、洛阳古墓博物馆名下保留有企业，分别为文物保护与修复有限公司、古博壁画保护研究中心有限公司，其他博物馆尚未设立市场经营主体。全市博物馆普遍缺少与知名创意设计机构、运营管理机构、营销策划机构深度合作，对文物资源开发利用不足ob体育综合app下载，专业化市场化管理运营水平不高。

二是功能业态不够丰富。洛阳市多数博物馆还停留在收藏、保护、研究、陈列展示文物等传统功能阶段，在社交、体验、互动等衍生功能方面开发不足，沉浸式演艺、虚拟体验、高品质餐饮休闲等业态植入较少，特色消费场景营造不多，二次消费种类单一。文创产品开发与本地文物资源结合不够，品牌特色不突出、附加值不高、影响力不强，文创产品产生的收益与博物馆热度不相匹配。

其一，运行机制不灵活。按照事业单位改革要求，公益一类事业单位不得从事经营活动，虽然近年来国家、省陆续出台相关政策支持文化创意产品开发，但相关职能部门对政策认知还存在一定差异，对依法合规推动博物馆管理运营机制改革还处于探索阶段，思想不够解放、改革步伐不大。国有博物馆受制于当前事业单位“收支两条线”财务管理制度，对财政拨款依赖性仍较强，经营性收入需按照政府非税收入管理有关规定全部上缴财政，无法纳入本单位预算进行自主分配使用，创新发展的积极性主动性不足。非国有博物馆虽大多属于非营利性企业性质，但由于体量普遍较小，内部管理不够规范，藏品开发利用水平不高ob体育综合app下载，文创产业还没有形成特色化规模化发展。

其二，激励机制不完善。国有博物馆薪酬绩效自主调节的空间十分有限，参与文化创意产品开发的事业单位工作人员收入尚未与工作业绩、岗位价值实现有效挂钩，存在“干多干少一个样”、“吃大锅饭”现象。非国有博物馆经费主要由创办者承担，或依赖社会捐赠和政府补贴，往往只能维持日常运营和活动开展，工资收入普遍较低，更没有建立行之有效的激励办法，无法充分调动工作人员干事创业积极性。

广泛引入市场化机制，鼓励和支持具备条件的博物馆通过知识产权作价入股等方式投资设立从事文化创意产品开发的企业，不具备条件的博物馆可采取多家联合模式与社会资本合作设立企业，加强文物资源专业化开发利用。组建文化创意产品开发协会，建立大馆强馆与中小馆融合共建机制，加强文创产品协作开发，推进资源集中授权、产品联合营销、网络店铺共建共享等，提升文创产品规模化品质化水平。

丰富“博物馆+”业态，支持博物馆在保持公益性的基础上，充分利用形象品牌、藏品资源、场馆空间等，依托企业进行市场化运营，培育文创研发、文博研学、陈列展览、实景演艺、餐饮住宿等多元业态，加强与青年人喜爱的各类新茶饮、国潮化妆品、潮玩等领域的合作，将博物馆打造成具有深度体验感的文旅目的地，实现博物馆可持续发展与服务质量提升的双赢。

创新引流变现手段，用好线上移动端、短视频、交互式传播方式，针对不同游客的年龄结构、消费水平等，通过抖音、微博、小红书等新媒体平台，开展全方位精准推介引流。同时，积极与知名企业商家、影视游戏、传统非遗等合作打造联名IP，实现品牌跨界联动，将市场关注度和吸引力有效变现，以博物馆为支点撬动新型文旅消费，实现社会效益和经济效益相统一。

在激励制度方面，洛阳市委政研室提议，坚持“多劳多得、优绩优酬”，引导博物馆优化内部分配机制，根据不同岗位工作性质、特点和职责，实行差异化考核，建立文创产品开发、研学等重点项目专项激励机制，推动绩效工资重点向关键岗位、高层次人才和作出突出贡献的人员倾斜，破解绩效工资分配“平均主义”问题，最大限度激发员工干事创业活力。