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美文示范

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五年来,杨浦区以“人民城市”重要理念为指引,瞄准中国式现代化宏伟目标,交出了创新发展再出发的优秀成绩单:2024年1月至8月,旧住房成套改造、新增社区长者食堂完成率在上海位列第一;软件和信息服务业营收同比增长19.6%,增速居上海中心城区第一;社会消费品零售总额完成418.57亿元,增速同样居中心城区第一……

城市更新,以人为本。拥有百年历史的永安栈房旧址西楼,焕新为世界技能博物馆;原上海茶厂厂房蝶变为国家级非遗保护基地、4A级旅游景区“笔墨宫坊”;上海船厂旧址变身为央企上海总部和未来的古船博物馆;上海烟草仓库,成为“城中花园”绿之丘……这些前人智慧的积淀,被妥善保管、活化利用,成为人人皆可享有的滨水公共空间。

“我家天井里的树苗长大了,需要更多空间,我把它移栽到小区公共绿化带了,可以自行修剪吗?”“最近露营很火c7c7cpp官网版最新,我也想体验,附近哪些公园可以露营?搭帐篷、拉天幕应该注意些什么?”市民和人大代表热切询问,政府工作人员逐一回答,一场场“白庐夜话”,不仅让人们走得进去、坐得下来c7c7cpp官网版最新,也成为宣传法规政策、反映社情民意的渠道。

“别的小区是停车难,我们小区是‘停船难’”“小区的鸟明显变少了,公共河道的水质也下降了”……8月30日,杨浦区新江湾城街道文化活动中心c7c7cpp官网版最新,200多位居民代表、专家学者、人大代表、社区工作者围绕新江湾城水上休闲活动的“堵”与“疏”展开一场大讨论。“我为船说几句”“那我要为鸟说几句”……你一言我一语,既要满足水上运动的居民需求,又要保护“城市绿肺”的健康生态,这场关于人、鸟、船的意见交锋,是杨浦区人大常委会创新的“人人议事厅”基层民主实践活动之一,通过创新机制,探索走好基层治理共同体的“平衡木”。

“人人议事厅”基层民主实践c7c7cpp官网版最新,是杨浦全面践行人民城市重要理念、推动人人有序参与城市治理的鲜活实践和有力探索。薛侃表示,杨浦将持续聚焦群众关注关心的“关键事”,不断健全完善人人议事厅、人民建议征集、基层立法联系点等吸纳民意、汇集民智的有效机制、通畅渠道,加快构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体,为上海奋力打造人民城市最佳实践地贡献更多杨浦样本。

坐拥复旦大学、同济大学、上海财经大学等知名高校的杨浦,坚持向科技创新要动力。大学以城成长,城因大学扬名。杨浦一直把高校作为城区发展的“独家资源”。在这里,18万名年轻的大学生,生生不息地把杨浦的创新活力,维持在“永远的18岁”。古朴的“杨树浦”,正加速变身为“杨数浦”。一字之别,道出一个老城区转型的创新求解。

“今年是上海科创中心建设十周年,我们越发意识到,没有科技的发展,未来甚至影响到生存。所以希望在上海建立一个学术中心,引进世界上最好的学者去解决最基础、最前沿的科学问题,并关注交叉学科的应用。”研究院相关负责人介绍,虽建设时间不久,研究院已招聘了全球48名科学家,遴选了数值风洞与机场区域仿真系统、人类语言演化复杂系统建模研究等11个项目给予支持和孵化。

再往远处积极“破圈”延伸,北边是未来谷—湾谷创新中心,是杨浦区支持复旦大学发展“新工科”建设、开展前沿科学研究的重要平台;南边是长阳创谷、互联宝地等园区,已集聚大批数字经济企业;东边是杨浦滨江中北段,正积极谋划搭建未来产业技术概念验证—技术熟化—成果转移“从1到10”的“跨越之桥”,打造创新策源的试验场、未来产业的孕育地和复合功能的先导区。

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她提出,游客在发布内容时,应确保内容的真实性和准确性,避免误导他人。如果因虚假信息导致他人受伤或发生意外,或故意隐瞒风险信息以误导性表述诱导他人前往,可能因过错行为导致他人损害而承担侵权责任。社交平台在内容审核和监管方面负有一定责任,如果平台未能及时识别并处理存在安全隐患的内容,也可能因监管不力而承担相应责任。

“找那种没人爬过的,不敢爬的……”张某明、毛某明和张某3人为追求刺激的探险体验,决定“挑战”江西三清山景区的攀爬禁区巨蟒峰。3人采用电钻钻孔、打岩钉、布绳索的方式先后攀爬至巨蟒峰顶部,打岩钉攀爬行为对巨蟒峰造成了永久性的损害,破坏了自然遗产的自然性、原始性和完整性。最终,法院判处张某明有期徒刑1年、毛某明有期徒刑6个月,张某免予刑事处罚,另外判处3人赔偿环境资源损失费600万元,支付专家费15万元。

“如景区未尽到安全保障义务,未采取足够安全措施并尽到警示义务,导致游客走‘野路’伤亡或财产损失,景区应承担相应的侵权责任。根据旅游法规定,旅游者在人身、财产安全遇有危险时,有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助。旅游者接受相关组织或者机构的救助后,应当支付应由个人承担的费用。”尹玉说。

李婧认为,未开放区域往往地形复杂,气候多变,存在高山、深谷、密林等自然障碍,使得监管工作难以全面覆盖。这些区域可能缺乏必要的监控设备和通信设施,导致管理人员难以及时发现和制止游客非法进入。同时,尽管有明确的法律法规禁止游客擅自进入未开放区域,但在实际执行中,由于游客数量众多、流动性大,以及监管力量的有限性,使得法律法规的执行面临困难。部分游客行为的不可预测性也增加了管理难度。少数游客可能出于探险、寻求刺激或逃避门票等目的,擅自进入未开放区域。这些行为往往具有突发性和隐蔽性,使得景区管理难以提前预防和应对。

尹玉提出,许多景区管理部门并不具备行政执法权,因此在面对那些擅自闯入未开放区域的游客时,这些景区管理部门往往陷入一种尴尬的境地:他们可以对游客进行劝导、警告c7c7cpp官网版最新,甚至在一定程度上采取限制措施,却难以直接对这些游客采取相应的执法手段。这种情况不仅削弱了景区管理规定的权威性和有效性,也可能让那些心存侥幸的游客产生“违规也无妨”的错觉。

李婧建议,细化相关法律法规中关于游客行为的具体规定,明确擅闯禁区、未开放区域的法律责任;加大处罚力度,对擅闯禁区、未开放区域的游客,根据其行为的严重程度,给予相应的处罚,包括但不限于罚款、行政拘留以及终身禁入等。对于情节特别恶劣、造成严重后果的游客,可以考虑建立全国性的景区黑名单制度,将其纳入全国景区黑名单,实现跨景区的联合惩戒,提高违规成本。