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11月5日,第七届中国国际进口博览会在上海开幕。152个国家、地区和国际组织近3500家参展企业齐聚进博会,共话中国机遇,共享开放红利。进博会是中国推动新时代高水平对外开放的重大决策,是中国主动向世界开放市场的重要举措。自2018年首次举办以来,进博会已成为构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。进博会持续释放开放红利,展现了中国向着全面建成高水平社会主义市场经济体制迈进的坚定决心。
建设更高水平开放型经济新体制,以开放促改革促发展,是新时代完善社会主义市场经济体制的重要方面。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出了14个重点改革领域,并将“构建高水平社会主义市场经济体制”放在首位,明确了“到二〇三五年必一体育登录,全面建成高水平社会主义市场经济体制”这一目标。这是党中央根据我国经济社会发展的阶段性特征和世界发展大势作出的重大战略决策,传递出坚定不移深化市场化改革、扩大高水平开放的嘹亮声音、清晰信号和壮阔图景。这一目标的实现,将推动中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
全面建成高水平社会主义市场经济体制具有重大意义。当前,我国经济迈向高质量发展的方向坚定不移,迫切需要构建高水平社会主义市场经济体制,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,提高资源配置效率。近年来,中国连续缩减外资准入负面清单,加快推进海南自由贸易港建设必一体育登录,增设中国(上海)自由贸易试验区临港新片区……一系列务实有效的举措,彰显了中国持续深化改革、扩大开放的决心和意志。全面建成高水平社会主义市场经济体制,意味着在坚持和完善社会主义基本经济制度的前提下,通过进一步全面深化改革,实现有效市场和有为政府两个比较优势的有机结合,这将为中国式现代化提供更加强大的动力和支撑。
新时代新征程上,必须锚定目标,向着全面建成高水平社会主义市场经济体制奋勇前行。伟大梦想是拼出来、干出来的,看准了的必一体育登录,就要大胆地试必一体育登录,大胆地闯。我们必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化。更好发挥政府作用,为市场主体提供更加优质高效的服务,确保既“放得开”“放得活”又“管得住”“管得好”,激发全社会的创新活力和创造力。推进高水平对外开放,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,全面推动贸易和投资自由化便利化。推动经济高质量发展,发展新质生产力和新型生产关系,提高全要素生产率,加快构建新发展格局,实现以质量和效益为中心的创新发展。
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“议案提出,在压实地方主体责任的基础上,建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。”许宏才介绍,为便于操作、尽早发挥政策效用,新增债务限额全部安排为专项债务限额,一次报批,分三年实施。按此安排必一体育登录,2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。财政部拟定了2024年地方政府专项债务限额调整方案(草案)。
许宏才表示,全国人大常委会按照法律规定,依法履行法定职责。全国人大常委会预算工作委员会加强与财政部的沟通联系;全国人大财政经济委员会对议案进行初步审查必一体育登录,提出财经委审查结果报告。10月25日必一体育登录,十四届全国人大常委会第三十二次委员长会议确定将该议案列入十四届全国人大常委会第十二次会议议程。11月4日,十四届全国人大常委会第十二次会议举行全体会议,听取财政部部长蓝佛安受国务院委托对议案作的说明,全国人大财经委作了审查结果报告的汇报,常委会依法进行审议。常委会组成人员认为,国务院提出增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,是贯彻落实党中央决策部署的重要举措,对于有效防范化解地方政府债务风险,保障地方财政平稳运行必一体育登录,支持推动高质量发展必一体育登录,具有重要意义,赞成提请本次常委会会议表决通过。
澎湃新闻注意到,11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准<国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案>的决议》。许宏才介绍,《决议》提出,同意财经委审查结果报告,决定批准增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。为进一步做好地方政府债务风险防范化解工作,审查结果报告围绕精准实施置换债券政策、压实地方主体责任、坚决遏制新增隐性债务、加快推进融资平台公司改革转型、加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制等提出了意见建议。