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深化财税体制改革的科学指引,江苏：句容茅山风景区涌现“春游热”

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今天发布的指数显示，10月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%，比上月上升0.3个百分点火狐app官网入口，显示工业经济重回扩张区间。工业是稳定宏观经济大盘的“压舱石”。今年前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%，较去年同期加快1.8个百分点，对经济稳定增长贡献率接近四成。在国内外需求放缓的严峻背景下，是什么力量在支撑中国工业经济平稳向前？一起到制造业一线看看。

作为轨道交通龙头企业，中车四方牵头在青岛形成了一个国家级轨道交通装备先进制造业集群。每年这里生产了全国一半以上的高铁和近四分之一的地铁。从2019年开始，国家实施先进制造业集群发展专项行动，围绕新一代信息技术、高端装备、新材料等重点领域，在全国打造了45个先进制造业集群。集群内建设了18个国家级制造业创新中心，占全部国家级创新中心数量的70%，2022年，集群总产值超20万亿元。

李敬宇告诉记者，企业原来的厂房承重、层高标准不够，一直无法引进先进的大型设备。为此，公司曾经搬了5次家，成本高不说，还经常影响订单交付。而现在搬来这里，有专门为重型设备量身定制的层高、结构，很快研发上实现了新突破。目前，聚焦集成电路、高端医疗器械、新能源等重点产业链上的短板火狐app官网入口，这个“工业上楼”园区申请进驻企业已超过200家。

工业稳则经济稳。当前，我国工业正处在爬坡过坎、由大变强、加快向全球价值链中高端迈进的关键时期。工业发展归根到底要靠企业。截至目前，提振经济的近一半增量政策措施已经出台，下一步还将有一批增量政策措施加快出台实施。这些增量政策和存量政策一起，对工业企业在融资、降本、减负等方面的支持力度会越来越大、越来越精准。政策加力、企业努力，中国工业一定会为经济运行不断注入新动能、新优势，不断夯实经济持续回升向好的基础。(央视新闻客户端)

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“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法”。在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记对进一步全面深化改革需要处理好方方面面的关系提出明确要求，对“坚持改革和法治相统一”“坚持破和立的辩证统一”“坚持改革和开放相统一”“处理好部署和落实的关系”等作出了深刻阐述。

改革有破有立，得其法则事半功倍。党的十八大以来，习近平总书记科学把握全面深化改革的内在规律，创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径，形成改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论。新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就，正是因为把准了正确方向、掌握了科学方法。党的二十届三中全会《决定》提出“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”“加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破”等要求，我们要认真学习贯彻全会精神，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，以钉钉子精神抓好改革落实，切实增强改革系统性、整体性、协同性。

坚持改革和法治相统一，这是进一步全面深化改革的重要原则。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。以改革之力完善法治，不断完善中国特色社会主义法治体系，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，才能推动改革在法治轨道上行稳致远。“凡法事者，操持不可以不正。”公平正义是法治的生命线，促进社会公平正义是进一步全面深化改革的重要出发点和落脚点。要坚持法律面前人人平等，平等保护全体公民和法人的合法权益，不能搞选择性执法，更不能搞法外开恩。

坚持破和立的辩证统一，这是进一步全面深化改革的内在要求。改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。坚持破立并举、先立后破、不立不破，这是我们党在长期奋斗中得出的宝贵经验，体现了稳中求进工作总基调这一治国理政的重要原则。进一步全面深化改革要坚持以制度建设为主线火狐app官网入口，更加突出破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，而且要立得稳、立得住，行得通、真管用；该破的在立的基础上及时破、坚决破、彻底破。欲速则不达，不打无准备之仗，我们要坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，既要有只争朝夕的劲头，也要保持历史耐心，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。

坚持改革和开放相统一，这是进一步全面深化改革的必然选择。进一步全面深化改革和高水平对外开放是相辅相成、相互促进的。改革越深入，对开放水平的要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。习近平总书记多次强调“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。我们构建新发展格局，绝不是搞封闭的国内单循环，而是开放的、相互促进的国内国际双循环。面向未来，稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，定能以开放促改革、促发展、促创新，不断拓展中国式现代化的发展空间。

处理好部署和落实的关系，这是进一步全面深化改革的关键所在。“一分部署、九分落实”，改革要重视谋划，更要抓好落实。全会《决定》作出的改革部署主要是战略性、前瞻性、方向性的，需要制定周密可行的改革方案。改革方案的设计必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套火狐app官网入口，增强改革取向的一致性。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制火狐app官网入口，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。要防止重文件制定、轻督促落实等现象，防止“沙滩流水不到头”，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，一竿子插到底，务求取得实效。