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9月26日中央政治局会议之后，相关部委相继公布了一揽子增量政策天博app官网入口，市场反应积极正面，社会预期和市场信心稳步回升。从一揽子增量政策的构成看，既有提前下达的“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划的“规模政策”，也有优化特定行业管理、研究放宽专项债使用范围、加力金融信贷支持等有分量的“扶助政策”，属于综合施策，打的是组合拳。

事实上，一揽子增量政策中的每一项都具有比较好的增长效应。比如，优化专项债券管理，这是我们赴地方调研时地方政府普遍反映的诉求。目前，国家发改委、财政部正在抓紧研究最大限度扩大专项债券投向领域，适当扩大用作资本金的领域、规模和比例，支持专项债券用于土地收储和收购存量商品房用作保障性住房，同时还在研究开展项目审核自主权试点，实施续建项目“绿色通道”。随着这些优化政策的落地实施，将对地方更好开展经济工作提供重要支持，有望更快形成更多的实物工作量。有地方干部反映，这个政策值千金，具有很高的含金量！再比如，提振资本市场相关政策带来股市成交的活跃度提高，金融业增加值对经济增长的贡献也会有所提高，而股市回暖也将逐步释放财富效应，有望促进消费增长。

除了一揽子增量政策，此前公布的各项存量政策还将持续发挥增长支撑作用。对于四季度来说，专项债券效力有望在年底前集中释放，“两新”政策效力将加速释放，对四季度经济形成重要支撑。专项债券方面，今年待发额度加上已发未用的资金规模很大，如果这些项目按要求年内全部开工，再加上资金使用上的堵点卡点被加快打通，政策效力将在四季度集中释放天博app官网入口，将对四季度经济增长提供有力支撑。“两新”政策方面，自从今年7月加力安排3000亿元超长期特别国债资金支持后，政策效果快速显现。1-9月全国设备工器具购置投资同比增长16.4%，对全部投资增长的贡献率达到61.6%，工业技改投资、工业设备投资等均实现两位数增长。乘用车、家电销售均由负转正，9月乘用车零售量同比增长4.5%，其中新能源汽车大幅增长51%，家用电器和音像器材类销售额同比增长20.5%。从“两新”政策的执行进度看，对总需求的直接带动作用将在四季度进一步显现，对经济增长的拉动作用将进一步增强。

为了更好更快释放“政策加力”带来的“增长加速”效果，狠抓落实是当务之急。这其中，一个关键问题就是尽早将各类指标、计划转变为实物工作量，此时我国的体制优势将发挥重要作用。一方面，项目遴选非常关键，根据最新消息，国家发改委提前下达的2000亿元项目和计划，主要是在建项目和前期工作成熟的项目，这在基础条件上决定了可以更快速地形成实物工作量。另一方面，项目的及时调度、督促落实等也将发挥重要作用，这一点有关部门、各级地方政府也有比较好的工作机制和经验，可以快速实现要素配套、基础条件支持等到位配齐，支持项目尽早开工和资金拨付使用。虽然今年仅剩2个多月时间，但“办法总比困难多”，本着“能快则快”“想办法更快”的理念天博app官网入口，相信会有越来越多的实物工作量产生，对四季度和全年经济增长作出重要的增量贡献！

总体看，随着存量政策有效实施和9月26日中央政治局会议部署的一揽子增量政策出台实施，我国经济回升向好的积极因素正在累积增多，这些积极因素相互联动、相互赋能、相互放大天博app官网入口，将进一步巩固和增强经济回升向好势头。前三季度，我国经济同比增长4.8%，考虑到一揽子增量政策的“政策加力”带来的“增长加速”，我们完全有能力、有条件、有信心实现全年5%左右的目标，为社会预期、宏观运行、微观感受全面回暖提供更强有力的支持。

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在开幕式上，生态环境部部长黄润秋对全国生态环境监测人员提出了要求。他说：“当前和今后一个时期，是聚焦建设美丽中国、深化生态文明体制改革的重要时期，也是加快建立现代化生态环境监测体系、加速生态环境监测数智化转型的关键时期。全国近7万名生态环境监测人员，作为生态环境保护铁军的主力，要自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、积极传播者和忠实实践者，带头弘扬‘细、实、严、勤、精’的工作作风，努力培养造就更多卓越工程师、大国工匠、高技能人才，以高昂的斗志、精湛的技艺、顽强的作风，切实保障生态环境监测数据的‘真、准、全、快、新’。”

黄润秋说，生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。当前我国已经建成了全球规模最大、要素最齐全、技术手段较为先进的生态环境监测网络，监测质效有效提升，技术能力明显增强，监管力度持续加大，队伍建设不断加强，为新时代我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，提供了坚实有力的技术支持。

黄润秋表示，希望全国生态环境监测人员把监测大比武，作为练技术、强本领、争先进的重要平台，作为弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的重要载体，充分展示各级生态环境监测机构建设和人才培养的丰硕成果，全面展现生态环境监测队伍爱岗敬业和履职尽责的良好风貌，进一步激发全体监测技术人员争当行家里手和业务标兵的工作热情，共同汇聚起全面推进美丽中国建设的磅礴力量。