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《若干措施》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认识、适应、引领人口发展新常态,完善生育支持政策体系和激励机制,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,有效降低生育、养育、教育成本,营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围,为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。

二是加强育幼服务体系建设。提高儿童医疗服务水平,及时将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。增加普惠托育服务供给,优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖天博体育官方平台入口,大力发展社区嵌入式托育,积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展,大力发展托幼一体服务。完善普惠托育支持政策,鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。促进儿童发展和保护。

三是强化教育、住房、就业等支持措施。扩大优质教育资源供给,支持中小学校积极开展课后服务和社会实践项目,鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法。加强住房支持政策,鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度。强化职工权益保障,鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式,营造家庭友好型工作环境。

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我国自2008年起加快高温合金材料及关键高温部件制造的技术研发进程,意图彻底打破火电耐热材料的国际垄断,生产出完全自主研发的产品。国家能源局先后召开了工作会议,组织相关企业就超超临界火电机组关键阀门和火电机组主蒸汽管道、再热蒸汽管道、高压给水管道、旁路管道开展联合研发。根据四大管道国产化工作任务,国家能源局制定了《超(超)临界火电机组用大口径厚壁无缝钢管国产化实施方案》,进一步加强组织协调国产化依托工程建设。目前,我国初步实现了四大管道耐热材料国产化,可满足620摄氏度燃煤机组需求。

随着能源绿色低碳转型深入推进,更高温度和压力、更低煤耗的火电机组攻关应用被提上议程。可是,当温度走向620摄氏度以上、压力逼近30兆帕及以上时,现有国产耐热材料无法满足要求,成为制约我国火电煤耗进一步降低的关键性因素。为此,《“十四五”能源领域科技创新规划》中,针对先进高参数超超临界燃煤发电技术明确提出,开展700摄氏度等级高温合金材料及关键高温部件的制造、加工、焊接、检验等关键技术研究。

在各方努力下,国产耐热材料技术取得突破。钢铁研究总院、宝武集团、宏润核装等单位联合开展G115大口径厚壁钢管工程化技术攻关取得成功。在2023年8月31日启动的国家电力示范项目——世界首台630摄氏度大唐郓城2台100万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组主体工程中,G115耐高温钢首次应用到煤电机组,将汽轮机进气蒸汽温度提升至631摄氏度天博体育官方平台入口,攻克了同类型百万千瓦机组620摄氏度的技术壁垒,将燃煤机组发电热效率提升到50%以上。同时,煤耗较同类型先进水平机组的270克/千瓦时再降14克。

在大唐郓城发电公司工程设备部副主任姜海峰看来,将来随着国产耐高温新材料技术进一步提升,火电厂煤耗值降低还有空间。陈进行建议,有关部门应继续完善能源技术装备首台(套)支持政策,推进重大技术装备示范应用;要支持创新型企业成长为创新发源地,完善扶持政策和公共服务体系,促进企业创新创业潜能充分释放。(本报记者 王轶辰)