“上海民警猥亵继女”案将开庭

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正值第八个全国消防宣传月，11月1日下午，上海市杨浦区人民法院（以下简称杨浦区人民法院）会同中共上海市杨浦区委社会工作部，选取了一则因电动车电池充电起火引发的邻里财产损害赔偿纠纷案，走进殷行街道开展第四场杨浦区社区巡回审判活动，进一步发挥社区巡回审判赋能基层治理的机制作用，把消防安全普法知识真正送到“家门口”，以期达到“审理一案，治理一片”的效果。

事故发生在某小区一栋居民住宅楼内。2023年8月初的一天，该楼501室的租客李某（以下提到人物均为化名）将电动车的锂电池拿回住处，放在卧室阳台地面充电。次日凌晨，因锂电池在充电过程中热失控起火，从而引发火灾。在消防救援灭火过程中，消防用水从5楼流到4楼，又流到3楼，导致401室、301室房屋遭到消防水浸泡，屋内家具、家电、门套等遭到严重损坏。

301室业主梁某认为，李某的行为造成其房屋受损应承担赔偿责任。另外，501室业主吴某及二房东顾某没有尽到安全管理义务，加之小区物业公司未在楼道、宣传栏等进行防火安全宣传，也应当共同承担赔偿责任。故梁某将501室的租客李某、业主吴某、二房东顾某及小区物业公司均告上了法庭，主张要求四被告连带赔偿原告各项损失近14万元。

按照民法典侵权责任编的相关规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。因违反电动车充电管理规范而引发火灾，属于过错方，由此造成他人人身或财产受损的，应当承担侵权责任。此外，电动车所有权人、使用人、管理人等主体是否构成共同侵权，要从是否具备侵权合意、分别或共同实施侵权行为、侵权行为与损害后果之间的因果关系等因素综合予以考虑。

房屋出租有风险，合理使用需谨慎。房屋所有权人将房屋出租时，承租人应当合理使用租赁物，因承租人未合理使用房屋导致房屋受损的，出租人不仅可以解除租赁合同还可以要求承租人赔偿损失。在转租的情形下，即便二房东未实际使用房屋，但其仍然负有向大房东返还完好房屋的义务。符合条件的小区应当设置电动车充电专用区域，物业公司应加强充电区域的管理和设备的维护，并积极宣传充电用电安全，防患于未然。

“自己家里就有一辆电动车，虽然小区里有专门充电的地方，但是我觉得太麻烦Dg体育足球网，就每天晚上停在楼下Dg体育足球网，把电瓶取出来拿回家充电，跟案件中的李某一样，现在想想也后怕，一旦发生火灾不堪设想。就算运气好，没有出人命，但造成的其它破坏的处理，也费钱费时又费力，邻居之间还伤感情，实在是得不偿失！今后还是要规范停放和充电，共同维护良好、安全的居住环境。”

“电动车在我们国家已经非常普及了，但是大家对于电动车规范使用的安全意识还是没有到位，特别是充电问题。今天的庭审正好给大家提了醒，让大家知道平常社区里宣传的那些安全规范都不是空话，而是现实中多次发生火灾事故后的深刻教训。这起案件从使用人、房东、物业公司等多个角度阐释责任的承担范围，法官释法说理清楚有据，这才是真正有效的普法课！”

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今年以来，西宁市城东区紧紧围绕党的二十届三中全会强调的“聚焦建设更高水平平安中国建设”的总目标，按照省委关于平安青海建设“两年成效显现”的具体要求，紧扣市委平安西宁建设“十大专项行动”工作任务，深入贯彻落实总体国家安全观，持续在深化党建引领基层治理、维护社会大局稳定、提升社会治安防控效能、织密平安建设基础网底、保障高质量发展上奋发作为，构架起共建共治共享的平安建设工作格局，在推动平安东区、法治东区、和谐东区的轨道上，走出了一条符合东区发展实际、富有东区特色的平安建设路径。

构建社区治理“同心圆”。大力实施“头雁”工程，积极打造社区党组织“书记讲坛”，提升社区党组织书记“说、讲、抓、辩”的能力，明确社区党组织书记“下”的13种情形，推动社区党组织书记能上能下、主动进位。探索试点社区“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记制度，全区范围内动态调整社区党组织书记14名，组织2批18名“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记。

构建党建联盟“桥头堡”。以火车站区域“夏都枢纽”党建联盟成功经验为模板，大力推广党建联盟契约共建工作模式，通过建立“党建联盟”，全力推动问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层聚集，党建联盟效应初步显现。以街道社区党组织为核心枢纽，广泛统筹驻区单位、职能部门、各类社会组织，组建区域治理党建联盟20个；以教育、市监、建设等专业性强、民生服务保障资源丰富的部门为牵引，结合实际组建行业（系统）党建联盟31个；以村（社区）、“两新”领域等基层党组织为基础，根据治理和发展需要Dg体育足球网，灵活组建基层党建联盟26个。

编织服务群众“幸福网”。将全区科学划分为479个网格，在此基础上推动党支部或党小组建在网格上，逐步延伸党组织工作和服务触角。大力推广社区党组织“兼职委员”“党员入格一网兜底”机制，组建一支由127名兼职委员和1633名在职党员组成的治理队伍，成为推动社区治理的中坚力量。通过强阵地、汇资源、优服务，形成纵向贯通、横向联动、高效响应的联系服务群众“阵地网”，积极盘活“两新”组织党组织、机关党组织以及小区党支部的阵地资源Dg体育足球网，高质量打造中惠万达“暖东同芯圈”、育才路社区毛纺西院党建微综合体、221红立方微综合体、东城有爱·暖“新”驿站等为代表的基层党建微综合体19个，构建起聚力服务群众的实体骨架。

“小宣讲”发挥“大效应”。结合当前平安建设工作任务和维护稳定、社会治安、基层治理等领域出现的新问题、面临的新形势，积极开展法律宣传教育引导，通过打造爱国主义教育宣传长廊、法治宣传长廊等平台宣传党的惠民政策、法律法规。发挥“春雨文艺宣讲队”的优势，以三句半、快板、贤孝等青海地方曲艺将扫黑除恶、反邪教、反电诈、预防青少年违法犯罪等作为重点内容进行宣传，针对不同群体，实行分众化宣讲，切实做到宣讲全覆盖，推动宣传教育与综治维稳齐头共进。

“小矛盾”调出“大和谐”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，采取“常驻+轮驻+随驻+聘驻”方式，对区级社会治理综合服务中心进行提档升级，推动中心规范化运行，中心对矛盾纠纷和信访问题的吸附率化解率持续上升。打造了一批群众信赖的行业性、专业性调解品牌，辖区“马大姐调解室”“陕西商会”等基层调解组织充分发挥定分止争“第一道防线”作用。城东区人民法院积极打造“法治温情家事调解审判中心”，创新家事审判理念和审判方式，组建专业审判团队，建立多元化解纠纷机制。

“小治安”迈向“大治理”。全面发动“红袖标”等群防群治力量，提高街面“见警率”和“见标率”，有效确保全区社会治安长效长治。充分发挥“四级巡防”“平安守望点”“邻里守望”作用Dg体育足球网，公安机关做好显性用警、街面屯警和动态布警的巡防工作，通过“专业巡防力量+群防群治力量”相结合模式，构筑“警民大联盟、平安共同体”工作格局。

自治内生力全面激发。探索成立社区党组织统筹、各方共同参与的“居民圆桌议事会”“平安和谐理事会”等基层自治议事机构，丰富“社区吹哨、部门报到”基层治理实践载体，进一步形成共治共建共享的工作格局。其中，育才路社区探索“四方联动”机制，团结社区结合“三无楼院”探索“321”工作法。结合实际实行小区物业“红黑榜”制度，扎实落实街道、社区对物业服务企业的考核监督权限，全面提升小区物业服务水平。

智慧司法便民利民。大力发展互联网司法建设，搭建便民诉讼服务系统，拓展智慧法院场景应用，通过手机微信“人民法院在线服务”小程序，让人民群众实时享受智慧法院带来的“数字红利”。持续推进“分调裁审”机制改革，明确简案快审、繁案精审工作思路，实现诉前案件繁简分流、轻重分离、快慢分道；深化推行智审办案辅助系统应用，拓宽诉讼服务、审判执行、信访化解等关键环节司法为民举措，建立城东区“府检联动”工作机制。