财政部：中央财政还有较大的举债空间

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一是响应启动多。今年1月，国务院办公厅印发了新修订的《国家自然灾害救助应急预案》，对救灾响应启动条件进行了优化。面对严重灾情，坚持关口前移，主动研判，提早响应。今年以来，已经启动了救灾响应23次，为近十年来最多。特别是针对湖南启动了二级响应，针对广东先后启动4次响应，启动响应以后对高效有序组织救灾工作发挥了重要作用。

三是工作举措实。充分发挥国家防灾减灾救灾委统筹协调作用，加强灾情通报和工作统筹，针对受灾程度深、救灾任务重、重建难度大的湖南平江、资兴和辽宁建昌、吉林临江这些重灾市县，组派国家防减救灾办联合工作组，会同发展改革、财政等部门赴灾区实地查看灾情，带着政策对接指导，带着实招支持帮助，形成了部门合力，取得了显著效果。

陈胜提到，目前，各受灾地区生产生活秩序快速恢复，救灾救助高效推进。以辽宁建昌为例，8月24日灾区抢险救援工作结束后，迅速转入灾后重建，水毁学校仅用1周时间就完成了修缮、清淤、消杀、安全鉴定等工作，确保了9月1日如期开学；4295户需重建的倒损住房目前已完成重建3839户，其余预计将于10月底前全部完成，可以保证受灾群众入冬前能够有新房住。

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据悉，黑河市爱辉区地处黑龙江沿岸大小兴安岭交错地带，是国际八大鸟类迁徙路线中“东亚—澳大利亚”迁徙通道上候鸟重要的停歇地和中途站，丰富的森林、沼泽、河流等自然资源为水鸟提供丰富的食物，每年的3月至4月，大批候鸟就会到此“歇脚”，10月至11月陆续飞往南方过冬。黑河市爱辉区也因天然优势成为了候鸟们栖息的首选之地。