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“不少公职人员反映参与企业活动遇到突发情况需临时决定是否用餐时拿捏不准。”广州市纪委监委政策法规研究室二级主任科员王煜群告诉《中国新闻周刊》,他们在调研中发现,有的公职人员会求助领导,但哪怕是相关领导也会把握不准或找不到政策依据,最终回复:“从严掌握吧。”于是,“从严总归没错”的观念下,拒绝企业邀约成了默认做法。

同样地,企业家也很纠结。沈艳斌是广州市尤特新材料有限公司副总经理。他坦言,平常与政府部门交往时,他总是会纠结。有一次,看到连续走访好几家企业的地方政府人员几乎没有停下来休息,沈艳斌想在活动结束后邀请他们吃个便饭、用个工作餐。但他很快又开始纠结,既担心此举会触犯纪律红线,给公职人员带去麻烦,也担心会给自己带来负面影响。几经挣扎后,沈艳斌还是没有开口。

然而,《指引》中的案例表明,这类行为并非“一刀切”地被认定为违规。王煜群说,持个人护照执行公务的行为,从动机上看,是为了拓展企业的海外业务;从客观条件看,出国(境)任务时间紧,正常的因公出国(境)审批程序不适应紧急情况需要;从程序方法看,履行了请示报告和审批手续;从性质程度看,没有为个人谋取私利;从后果影响看,客观上有利于国有企业经营发展。

这些现象的背后,有一部分原因正是政商交往中的“灰色地带”带来的困扰。厦门大学管理学院教授罗进辉告诉《中国新闻周刊》,地方政府官员宁愿“清”而不“亲”,是因为当前政商交往的考核激励机制和容错免责机制不完善,“亲”“清”政商关系的建立和发展还没有具体化、指标化,让服务意识和执政能力欠佳的领导干部选择性履行职能。

此次《指引》的出台正是对此的补充。王煜群告诉《中国新闻周刊》,《指引》的出台,一是满足企业需求华体会体育hth首页,随着政商交往场景的丰富,企业对政策的明确性提出了更高要求;二是满足政府需求,尽管公职人员对政商交往原则有所了解,但在具体操作中对边界的把握仍然不够清晰,“这些顾虑有的源自经济社会发展的新需求,有的则是因自我设限和层层加码导致的”。

比如场景。《指引》采取了场景化分类的方式,总结了干部在实际工作中常遇到的困惑。王煜群说,事实上,有企业希望进一步丰富场景设置,但考虑到篇幅和实际需要,最终选取了他们在调研中发现的、大家反映集中、具有代表性且比较常见的六大政商交往场景。目前,他们还在收集和研究新场景和新问题,未来将结合《指引》实施情况华体会体育hth首页,结合工作实践,适时推出第二批《指引》。

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秋日的厦门,阳光明媚,和风拂面。在陈嘉庚先生诞辰150周年来临之际,中新社记者走进厦门集美学村,寻访华侨领袖陈嘉庚的办学足迹。心系桑梓的陈嘉庚67年间散尽家财在集美等地创办了118所学校。华侨大学华文学院的前身集美华侨学生补习学校,便是其中之一,于1953年由陈嘉庚主持创办。这里被誉为“侨生摇篮”,其主要职能是帮助当时归国的华侨学生补习相关课程,以便于后续进入中国高校继续深造。为适应海外华文教育迅速发展的需要,1997年集美华侨学生补习学校成建制并入华侨大学,与华侨大学对外汉语教学部合并,成立华文学院,开启了华文教育的新篇章。华文学院秉承陈嘉庚的创新精神不断开拓进取华体会体育hth首页,目前已建立起从大专、本科再到硕士的人才培养体系,建起了多模态、立体化的中华文化传播矩阵,开拓新领域华体会体育hth首页,建设国家语言服务出口基地。昔日的“侨生摇篮”已蜕变成有深度、有广度、有高度的大华文教育体系。作为华文学院创新发展的亲历者,胡建刚至今仍清晰记得十多年前初次踏入校园时,那红砖碧瓦、文化底蕴深厚的环境给他带来的震撼与感动。记者 李思源 福建厦门报道