柔性执法彰显法治温度（纵横）

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当时，也有声音质疑花这么多钱搞农副产品大市场风险太大，认为农副产品利润低，抗风险能力差，应该放弃。“但我们坚持下来了。底气来自当时的大环境。我们看到改革开放后，一些城市的农产品批发交易场景从最初的马路市场到城郊市场，再到集中大流通市场，不断转变升级。但长沙这么大一个城市，没有一个大的农副产品市场。我们村又处于长株潭的中心，农副产品的集散对三个市都十分便利。我们认为这就是商机啊！”在罗跃等班子成员坚持下，红星人再次统一思想。1997年hq环球体育app官方，红星大市场应运而生。

“不能等死！”罗跃倍感压力巨大。“经深入讨论和民主决策，村里决定采取系列措施扭转局面。”罗跃说，为减轻商户经营压力，市场实行免租或低租政策，降低商户经营成本；采取“以展兴市”发力宣传推广，连续举办湖南名优特新农副产品博览会hq环球体育app官方，邀请全国乃至海外的农副产品厂商来市场交易，扩大市场影响力；优化营商环境，奉行“有一杯茶，要先给商户喝；有一条凳子，也要先给商户坐”的宗旨，全心全意为商户做好服务。

2015年，借着长沙市市场外迁的战略布局，红星实业集团投资近百亿元，在雨花区跳马镇征地近两千亩hq环球体育app官方，将经营范围扩大到几近涵盖所有农副产品，将红星大市场转型为红星全球农批中心，建成集进出口贸易、物流、仓储、配送、检验检疫、电子商务、展示展销、微旅行等于一体的现代农批综合体，全面实施“买全球、卖全球”战略。

“党建引领也发挥了很大作用。在党建引领下，集团形成强大凝聚力，不仅提升了市场软硬件服务质量，推动市场稳定盈利和长远发展，更让大家共享了发展成果。”已经成为红星实业集团党委书记、董事长的罗跃说，集团专门设置了战略发展部，及时跟进掌握最新政策，紧贴民生需求，规划产业发展，为集团战略决策提供参考意见。

产业园新增了供应链金融、品牌孵化等多元化服务，帮助农企有效提升农产品品牌价值和市场竞争力，实现产品升级。“在这里，农业与商业、农业与服务业互相奔赴，多重业态协同联动。”红星实业集团党委副书记、副董事长、总经理袁丹表示，产业园的“红星里·农夫小镇”聚焦搞活流通和消费升级，汇聚农业、商业、科技等领域精英，搭建起一个开放合作、互利共赢的产业生态平台，赋能新消费品牌建设hq环球体育app官方，推动了“农商融合”新发展。

为延链强链，产业园旗下的供应链公司还打通上下游需求，引导更多优质农产品进入市场hq环球体育app官方，推动优质农产品在市场首发，让农产品能够以最快的速度抵达湖南乃至全国。“我们通过直接进口南非小苹果、智利车厘子、泰国榴莲等，让价格更低、品质更新鲜，大大提升了整个市场竞争力。”袁丹表示，产业园正通过采取信息化、智能化的管理手段，为商户提供便捷、优质、高效服务，让商户更好拓展业务，做好生意。

“红星大市场持续红火的原因是多方面的，市场规模较大、品牌培育有力、食品安全有保障、转型升级迅速及地理位置优越、交通便利等都是重要原因。这些因素相互作用、相互支撑，使得红星大市场在激烈的市场竞争中脱颖而出hq环球体育app官方，成为行业内的佼佼者。但其‘长红’最关键因素还是人。以罗跃为班长的一班人充分抓住了发展的好时机，落实了党的惠农政策，特别是通过优化市场服务赢得了商户的广泛信赖，可谓占尽了天时、地利、人和。”湖南省社科院副院长、省政府发展研究中心副主任汤建军研究员说。(完)